---

MODEL NCFCCCD ACTUALITZAT A 2026 - PER SÍNDIC / DEFENSOR / ONU

ASSUMPTE : Queixa NCFCCCD per vulneració PIDESC 2.1 + Lawfare en contract EDU/2023/742 Microsoft - Any 2026

NCFCCCD = Normativa de Coherència Fiscal per a Contractació amb Compliment dels Drets DESC

1. DADES DE FACTURACIÓ 2026

Concepte	Dadà 2026	Font
Expedient	EDU/2023/742	Plataforma Contractació GENCAT, adjudicat 15/09/2023
Importació adjudicada	2.847.350,00 €	Perfil contractant GENCAT
Adjudicatari	Microsoft Ireland Operations Ltd	NIF IE8256796U
ETR 2023 Microsoft Irlanda	11,9%	CRO Irlanda Company No 256796, Comptes 2023 p.23
Mínim OCDE Pilar 2	15,0%	Vigent des de l'01/01/2024
Diferencial fiscal	3,1%	15,0% - 11,9%
Pèrdua recursos DESC	88.267,85 €	2.847.350 x 3,1%
Equivalència	2,5 docents/qualsevol	Sou mitjà docent Catalunya 2026: 35.300€

2. CONTEXT LAWFARE ACTUALITZAT MAIG 2026

Fets nous que acrediten risc estructural:

1. 28/05/2026 : Declaració Alberto Núñez Feijóo: “Haré todo lo posible para cambiar al gobierno y cuando digo todo, es todo” . Font: Roda de premsa, vídeo RTVE.
2. Gener-Maig 2026 : 7 querelles arxivades contra membres del Govern per tribunals, després de 3-8 mesos de cobertura mediàtica intensiva.
3. Cas Kitchen : 12 anys d'instrucció. Cas Gürtel : 15 anys. Cas Neurona/PISA : arxiu en <2 anys. Asimetria constatable.
4. Filtracions 2025-2026 : 14 sumaris secrets publicats a mitjans abans de notificació a investigacions, segons Consell General Advocacia.

Conclusió NCFCCCD 2026: Existeix risc alt que l'aplicació de clàusules de coherència fiscal 15% sigui atacada via lawfare, impedint l'ús del “màxim de recursos disponibles” PIDESC 2.1.

3. VULNERACIONS ACTUALITZADES 2026

1. Art. 2.1 PIDESC : Desfinançament de 88.267,85€ en educació per contractar amb ETR <15%.
2. Art. 24 CE + 47 CDFUE : Risc de tutela judicial instrumentalitzada si s'aplica NCFCCCD.
3. Art. 103.1 CE : Incompliment principi eficacia en adjudicar sense exigir 15% OCDE.
4. DSA Art. 14 + 34.1(b) : Si X/Twitter aplica shadowban a denúncies sobre EDU/2023/742, agreuja vulneració.

4. CLAUSULAT NCFCCCD QUE EXIGIM PER 2026

Per incloure obligatòriament en tots els plecs >50.000€ des de 01/06/2026:

Codi

CLÀUSULA NCFCCCD-2026: COHERÈNCIA FISCAL DESC1. L’adjudicatari certificarà ETR consolidat ≥15% segons Pilar 2 OCDE, país per país, últims 2 exercicis.2. Responsabilitat solidària de la matriu si la filial adjudicatària té ETR <15%.3. Incompliment = causa de resolució + prohibició contractar 3 anys.4. Excepció: Només si no existeix alternativa tècnica viable, amb informe Intervenció justificatiu.

5. PETITUM ACTUALITZAT MAIG 2026

1. Al Síndic/Defensor : Recomanació vinculant al Govern per aprovar NCFCCCD-2026 abans del 01/09/2026.
2. Al CGPJ/FGE : Instrucció per blindar aplicació NCFCCCD contra lawfare, conforme Principis ONU Independència Judicial.
3. A la Comissió Europea : Expedient DSA contra X si manté shadowban a @CuanticoSalto per denunciar EDU/2023/742.
4. Al Comitè DESC ONU : Comunicació individual art. 2 Protocol Facultatiu per incompliment sistemàtic PIDESC 2.1 a Espanya via contractació pública 2023-2026.

6. DOCUMENTS 2026

1. Adjudicació EDU/2023/742 PDF GENCAT 15/09/2023.
2. Comptes Microsoft Ireland 2023 CRO.ie p.23 ETR 11,9%.
3. Hemeroteca Feijóo 28/05/2026 + taula comparativa durada causes.
4. Acta SafeStamper [CODI] de shadowban @CuanticoSalto 30/05/2026.
5. Càlcul pèrdua fiscal 2026: 88.267,85€ = 2,5 docents.

---

Copia això i registre-ho avui :

1. Síndic : https://seu.sindic.cat
2. Defensor : https://www.defensordelpueblo.es
3. Relator de l'ONU : hrc-sr-independencejl@un.org
4. Comissió DSA : https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/dsa-reporting