El Codi de Pràctica de la DSA sobre Desinformació: Detalls Principals (fins a octubre de 2025)
El Codi de Pràctica sobre Desinformació (sovint anomenat "Codi de Desinformació") és un marc voluntari i co-regulat integrat a la Llei de Serveis Digitals de la UE (DSA) per combatre la desinformació en línia tot salvaguardant drets fonamentals com la llibertat d'expressió i la privadesa. Es basa en el Codi de 2018, incorporant lliçons del Pla d'Acció per a la Democràcia Europea (EDAP) i requisits de la DSA. El 13 de febrer de 2025, la Comissió Europea va aprovar la seva conversió en un Codi de Conducta formal sota l'Article 45 de la DSA, fent que els compromisos siguin legalment auditables per a les Plataformes i Motors de Recerca Molt Grans en Línia (VLOPs/VLOSEs) des del 1 de juliol de 2025. Aquesta integració assegura que plataformes com Meta i Google enfrontin multes (fins al 6% dels ingressos globals) per incompliment, mentre que entitats més petites s'adapten proporcionalment.El Codi s'adreça a la desinformació (incloent-hi la desinformació, interferències estrangeres i tàctiques manipuladores com deepfakes) a tot l'ecosistema en línia, amb èmfasi en transparència, responsabilitat i cooperació multi-partidista. S'aplica a tot la UE, amb focus en eleccions, crisis i riscos sistèmics, però no és una eina de censura directa: les plataformes s'auto-implementen mesures, subjectes a auditories.Signataris i AbastFins a febrer de 2025, hi ha 42 signataris que representen un ecosistema ampli:
Cronograma d'implementació: Desplegament complet en 6 mesos des de la signatura; informes base en 7 mesos.Integració amb la DSAEl Codi recolza directament l'enfocament basat en riscos de la DSA:
- Plataformes: Principals VLOPs/VLOSEs (p. ex., Google, Meta, TikTok, LinkedIn, X/Twitter) i més petites (p. ex., Twitch, Vimeo).
- Sector Publicitari: Entitats com EACA, IAB Europe, DoubleVerify.
- Verificadors de Fets: Organitzacions com Demagog, EFCSN, Maldita.es (adherint-se a estàndards IFCN).
- Societat Civil/Investigació: Grups com Avaaz, Reporters Sense Fronteres (RSF), WhoTargetsMe.
- Proveïdors Tècnics: Eines com ActiveFence, NewsGuard, Global Disinformation Index (GDI).
Part Interessada | Compromisos Principals |
|---|---|
Plataformes (VLOPs/VLOSEs) | - Desfinançament de Desinformació: Desmonetitzar (sense anuncis prop de continguts nòcufs), aplicar polítiques a comptes manipuladors/deepfakes. - Transparència Publicitària: Etiquetar/verificar anuncis polítics, mantenir repositoris públics (Article 39 DSA). - Empoderament d'Usuaris: Integrar verificacions de fets, eines de senyalament, recursos d'alfabetització mediàtica; ajustar recomanadors per prioritzar fonts fiables (Article 27 DSA). - Accés a la Recerca: Proporcionar dades/APIs per a investigadors independents (Article 40 DSA). - Resposta a Crisis: Sistemes ràpids per a eleccions/crisis, amb apel·lacions transparents. |
Indústria Publicitària | Escrutar col·locacions d'anuncis per seguretat de marca, prevenir abús de tècniques publicitàries per campanyes de desinformació, compartir bones pràctiques/eines. |
Verificadors de Fets | Verificació ètica, integració a plataformes, accés a continguts per comprovacions; adherència a estàndards de transparència. |
Societat Civil/Investigadors | Monitorar tendències/tàctiques (TTPs), donar suport a campanyes d'alfabetització, ús ètic de dades; vetllat per cossos de tercers. |
Totes les Parts | Col·laborar via Grup de Treball Permanent; informar proporcionalment (p. ex., plataformes petites adapten mesures). |
- S'alinea amb l'Article 35 (avaluacions de riscos sistèmics) i l'Article 37 (auditories independents).
- Complementa el Reglament de Transparència i Direccionament de Publicitat Política (2024/900) per regles d'anuncis.
- Les solapaments prevalen sota precedència DSA; signataris no VLOP l'usen com a referència per compliment voluntari.
- Auditables des del 1 de juliol de 2025, habilitant compliment de la Comissió Europea via multes/injunccions.
- Grup de Treball Permanent: Presidit per la Comissió; inclou signataris, Grup de Reguladors Europeus d'Auditors (ERGA), Observatori Europeu de Mitjans Digitals (EDMO) i Servei Europeu d'Acció Exterior (EEAS). Es reuneix regularment per actualitzar el Codi, revisar adaptacions i gestionar crisis.
- Centre de Transparència (disinfocode.eu): Hub públic per polítiques, mètriques, llistes de TTP (actualitzades anualment), repositoris d'anuncis i paràmetres de recomanadors.
- Auditories i Avaluacions: VLOPs/VLOSEs auditats sota DSA; Comissió/ERGA/EDMO avaluen via plantilles harmonitzades. Informes ad-hoc per eleccions.
- Proporcionalitat: Informes simplificats per a signataris petits i mesures adaptades per evitar càrregues innecessàries.
- Elements Qualitatius d'Informació (QREs): Polítiques, eines, associacions (p. ex., integracions de verificacions de fets).
- Indicadors de Nivell de Servei (SLIs): Mètriques quantitatives com impressions/compromisos de desinformació, accions d'aplicació, abast de verificacions de fets – granulars per Estat Membre de la UE i llengua.
- Freqüència: Informes anuals (base en 1-7 mesos post-signatura); semianuals per a VLOPs durant crisis. Públics via Centre de Transparència en 30 dies d'actualitzacions.
- Indicadors Estructurals: Mètriques d'impacte a nivell UE/MS, desenvolupades en 9 mesos i refinades contínuament.
- Riscos d'Excedent: Mètriques vagues poden portar a aplicacions inconsistents o efectes de xoc a la parla, segons l'informe d'EDMO de juny de 2025 sobre compliment de VLOPs.
- Buits d'Efectivitat: Auditories inicials (setembre de 2025) mostren plataformes endarrerides en transparència de recomanadors i integració de verificacions de fets, generant dubtes sobre impacte.
- Preocupacions per Llibertat d'Expressió: Escèptics dels EUA i la UE argumenten que habilita "censura de porta trasera" via auto-regulació, amb crides a la derogació de més de 100 experts.