Guia pràctica per escalar una denúncia a l'ONU: Del cas local a Ginebra
Ei, company, escalar el cas del teu amic crist (30 anys de pobresa severa, abandó pandèmia, retards RGC/IMV) a l'ONU és un pas valent i estratègic. L'ONU no és un "jutjat màgic" que resol individualment (les decisions són recomanacions no vinculants, i els drets econòmics/socials es veuen com "progressius" – no immediats), però pot generar pressió global, informes que critiquin Espanya/Catalunya i canvis sistèmics (com l'IMV el 2020 després de relators). El focus aquí és el Pacte Internacional de Drets Econòmics, Socials i Culturals (PIDESC), rellevant per drets com alimentació, habitatge i seguretat social (arts. 11 i 9).Requisit clau: Has d'esgotar vies nacionals primer (Síndic de Greuges, Defensor del Pueblo, jutjats contenciosos). Si ja ho has fet (o estàs en procés), pots avançar. És gratuït, confidencial i pots fer-ho sense advocat (tot i que entitats com Amnistia o ECAS ajuden). Temps: 1-5 anys per resolució.A continuació, dues vies principals: Comitè de Drets Econòmics, Socials i Culturals (CESCR) per denúncia individual, i Relator Especial sobre Pobresa Extrema (Olivier De Schutter) per informe temàtic. Usa les dues en paral·lel per màxima impacte.1. Denúncia individual al Comitè CESCR (via Protocol Opcional del PIDESC)Espanya ha ratificat el Protocol Opcional (2018), així que pots denunciar violacions directament. El Comitè examina si l'Estat ha fallat en obligacions "mínimes" (ex. no proporcionar subsistència bàsica). Exemples rellevants: casos sobre accés a habitatge o seguretat social insuficient (decisions 2020-2025 critiquen Espanya per pobresa infantil i retards ajudes).Passos detallats:
Probabilitat: Mitjana-baixa per "victòria" individual (pocs casos acceptats des del 2013, ~26 Estats ratificants), però alta per visibilitat si cronificació com la del teu amic (rellevant per "obligacions mínimes").2. Enviament d'informació al Relator Especial sobre Pobresa Extrema (Olivier De Schutter)Aquesta via és més ràpida i temàtica: envia info perquè el Relator la inclogui en informes (ex. el seu de 2025 sobre "paternalisme en ajudes" o "pobresa més enllà del creixement"). De Schutter ha criticat Espanya per desigualtats i retards socials (visita 2024). No és denúncia formal, sinó contribució que pot portar a cartes al Govern o missions.Passos detallats:
Probabilitat: Alta per inclusió (De Schutter respon ~50% enviaments rellevants), baixa per acció individual però forta per canvis sistèmics.Consells generals i suport
Pas | Descripció | Temps estimat | Consells pràctics |
|---|---|---|---|
1. Prepara la denúncia | Redacta una "comunicació individual" (queixa) en anglès, francès, espanyol o rus. Inclou: fets cronològics (30 anys, denegacions, abandó COVID), drets vulnerats (art. 11 PIDESC: vida adequada; art. 9: seguretat social), proves (documents, informes mèdics), i per què vies locals han fallat. No >10 pàgines. | 1-2 setmanes | Usa el formulari oficial de l'ONU (descarrega a ohchr.org > Treaty Bodies > CESCR > Individual Communications). Guia: "Guidance for individual communications" (PDF a ohchr.org). Si en nom d'altri, consentiment escrit. |
2. Verifica admissibilitat | Assegura't que: ets víctima directa, no anònim, no estàs en judici nacional actiu, i no has presentat-ho a un altre òrgan internacional. | 1 dia | Consulta llista d'Estats: Espanya sí (ohchr.org/en/treaty-bodies/cescr). Si dubtes, envia consulta prèvia a petreg@ohchr.org. |
3. Envia la denúncia | Submeti via formulari electrònic (tb-petitions.ohchr.org) o correu a: Petitions and Inquiries Section, OHCHR, Palais Wilson, 52 rue des Paquis, CH-1211 Geneva, Switzerland. Email: tb-petitions@ohchr.org. Copia a cescr@ohchr.org per seguretat. | Inmediat | Envia còpies, no originals. Pots demanar "mesures provisionals" urgents si risc irreparable (ex. desnonament). |
4. Procés ONU | - Recepció i registre (1-3 mesos). - Admissibilitat (6-12 mesos): Comitè decideix si prossegueix. - Examen de fons: Estat respon (6 mesos), tu rebutges (opcional), decisió final ("Vistes"). - Seguiment: Comitè monitoritza compliment. | 1-5 anys | El Comitè pot sol·licitar informació addicional. Decisions públiques a ohchr.org (ex. casos I.D.G. vs. España 2021 sobre habitatge). |
5. Impacte esperat | Recomanacions no vinculants, però amb pes moral (Espanya ha complert en alguns casos). Pot inspirar informes nacionals. | Variable | Si guanyes, pressiona Generalitat per RGC retroactiva. |
Pas | Descripció | Temps estimat | Consells pràctics |
|---|---|---|---|
1. Prepara la informació | Redacta un resum (2-5 pàgines) en anglès/francès/espanyol: fets del cas, impacte en drets (pobresa com barrera a salut/educació), i com el sistema espanyol/català falla (retards RGC, cronificació). Inclou proves. | 1 setmana | Usa plantilla ONU: "How to submit information" (ohchr.org > Special Procedures > SR Poverty). Enfoca en temes actuals: populisme d'extrema dreta i protecció social (informe A/80/138, 2025). |
2. Verifica rellevància | Assegura't que encaixi: pobresa extrema, discriminació socioeconòmica, fallides en ajudes. | 1 dia | Consulta informes recents: A/HRC/59/51 (pobresa i canvi climàtic, 2025). |
3. Envia | Email a srpoverty@ohchr.org o hrc-sr-extremepoverty@un.org. O postal: Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10, Switzerland. Marca "Atenció: Olivier De Schutter". | Inmediat | Pots enviar col·lectivament (amb ECAS/Amnistia). Demana confirmació de recepció. |
4. Procés ONU | - Recepció i anàlisi (1-6 mesos). - Possible acció: Carta al Govern espanyol, inclusió en informe anual (presentat octubre 2025 a Assemblea General), o visita país. - Seguiment: Respostes públiques. | 6-18 mesos | De Schutter ha fet missions a Colòmbia/Ecuador (2024-2025); pot pressionar per Espanya. |
5. Impacte esperat | Recomanacions en informes (ex. "erradicar pobresa sense creixement"), que inspiren lleis nacionals. Alta visibilitat mediàtica. | Variable | Exemples: Crítiques a Espanya per habitatge (2024) han influït en debats UE. |
- Llenguatge: Usa termes ONU: "obligacions mínimes no complertes", "discriminació indirecta per pobresa".
- Suport gratuït: Contacta Amnistia Internacional Catalunya (amnistiacatalunya.org, tel. 93 301 81 75) o GI-ESCR (gi-escr.org, guies en línia). Per PIDESC, consulta "Individual Communication Guide" (gi-escr.org).
- Riscos: Temps llarg, possible resposta governamental defensiva. Però zero cost i gran impacte ètic.
- Actualitzacions 2025: De Schutter convoca coalicions per "Roadmap contra pobresa" (octubre 2025); inclou el teu cas per pressió.