Reforma del Consell de Seguretat de l'ONU: Un repte geopolític urgent al 2025

La reforma del Consell de Seguretat de les Nacions Unides (CSNU) és un debat històric que data de la creació de l'ONU el 1945, però que ha guanyat impuls al 2025 amb tensions globals com les guerres a Ucraïna i Gaza, i la ineficàcia del sistema de veto dels cinc membres permanents (EE.UU., Regne Unit, França, Rússia i Xina). L'objectiu principal és fer-lo més representatiu, democràtic i eficaç, adaptant-lo a un món multipolar on Àfrica, Àsia i Amèrica Llatina (que sumen la majoria de la humanitat) estan infrarepresentats. El secretari general António Guterres ha reiterat que "ampliar el Consell no es solo una cuestión de justicia, sino de resultados", per acabar amb bloquejos i oferir més estabilitat. Tot i això, les negociacions intergovernamentals a l'Assemblea General (resumides a la Resolució 62/557) avancen lentament, amb un informe preliminar previst per novembre 2025 que inclou models d'ampliació.A continuació, un resum de les propostes principals, obstacles i l'estat actual al 2025.Propostes principals de reformaLes idees se centren en ampliar membres (de 15 actuals: 5 permanents amb veto + 10 no permanents) i limitar el veto. Aquí una taula amb les principals alternatives, basades en posicions de grups com el G4 (Brasil, Alemanya, Japó, Índia), els BRICS i la Unió Africana.

Proposta/Model	Defensors principals	Detalls clau	Avantatges/Desavantatges
Model G4 (2 permanents + 4 no permanents)	Brasil, Alemanya, Japó, Índia (BRICS)	Afegir 2 permanents (ex. un per Àfrica, un per Àsia) amb veto limitat, i 4 no permanents rotatius. Ampliació total a 21-25 membres.	Avantatge: Més representativitat per emergents. Desavantatge: Risc de dilució del poder sense consens sobre qui entra (ex. Índia vs. Pakistan).
Consens d'Ezulwini (Unió Africana)	Països africans (Sud-àfrica, Nigèria, Egipte)	2 permanents africans amb veto ple, + 5 no permanents. Rebutja veto sense justificació a l'Assemblea General.	Avantatge: Corrigeix infrarepresentació africana (50% missions de pau a Àfrica sense veu). Desavantatge: Oposició de P5 per diluir veto.
Uniting for Consensus (UfC)	Itàlia, Pakistan, Mèxic, Corea del Sud	Rebutja nous permanents; afegir 5-6 no permanents de llarg termini sense veto. Més rotació regional.	Avantatge: Evita concentració de poder. Desavantatge: No resol desigualtats permanents; criticada com "reforma mínima".
Grup L.69 + Liechtenstein	Països en desenvolupament (Brasil, Sud-àfrica) + petits estats	Ampliació a 26 membres: 11 permanents (incloent LAC, Àsia, Àfrica) amb veto suspès en genocidis. Transparència en vetos.	Avantatge: Democràtic i inclusiu. Desavantatge: Complex; oposició de P5 per limitar veto.
Reforma BRICS (2025)	BRICS (Rússia, Xina, Índia, Brasil, Sud-àfrica)	Ampliació per Àsia, Àfrica i LAC; veto condicional. Consens a la cimera de Rio (juliol 2025).	Avantatge: Supera discrepàncies internes. Desavantatge: Exclou Europa Occidental; tensió amb EE.UU.

Obstacles principals

• Sistema de veto: Els P5 bloquegen qualsevol canvi que els afecti (ex. Rússia a Ucraïna, EE.UU. a Israel). Propostes com veto condicional (justificació a l'Assemblea) avancen, però sense consens.
• Falta de representativitat geogràfica: Sobrerrepresentació occidental (3 de 5 P5 europeus/EE.UU.); Àfrica i LAC sense permanents.
• Resistències polítiques: EE.UU. (sota Trump 2025) vol debilitar l'ONU, no reformar-la. Xina i Rússia accepten emergents com Índia/Brasil, però no més occidentals.
• Procediment: Requereix 2/3 de l'Assemblea General + ratificació dels 193 estats membres (Carta ONU art. 108-109). Negociacions "oficioses" des del 2008.

Estat actual al desembre 2025

• Avanços recents: A l'Assemblea General (79a sessió), les negociacions intergovernamentals continuen amb focus en el "Pacte per al Futuro" (2024), que integra la reforma CSNU. Cuba i França defensen una "reforma integral" per transparència i democràcia. Els BRICS van avaluar una proposta conjunta a la cimera de Rio (juliol 2025), superant discrepàncies africanes.
• Debats oberts: Al CSNU (febrer 2025, presidència xinesa), es va discutir multilateralisme i reforma, amb Guterres cridant a "corregir desequilibris". Informe preliminar esperat novembre 2025 amb models viables.
• Perspectives: Optimisme moderat amb la iniciativa UN80 (Guterres), però experts veuen "reforma mínima" com a màxim possible abans de 2030. Països com Rússia insisteixen en equitat geogràfica sense més occidentals.

La reforma és essencial per restaurar la credibilitat de l'ONU, però depèn de compromís polític.